סעיף 161 חוק הביטוח הלאומי

פסק דין 1. ביום 31.12.98 הגיש התובע לביה"ד תביעה כנגד החלטת הנתבע מ10.12.98- הדוחה תביעתו לדמי אבטלה מ21.10.98- בנימוק כי לא צבר תקופת אכשרה כמתחייב עפ"י סעיף 161 לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) התשנ"ה1995- (להלן : "החוק"). הדיון בתיק נדחה מספר פעמים וביום 13.2.00 התייצבו הצדדים לדיון. הצדדים אינם חלוקים בעובדות שנטענו בפניי, ומשכך -אפרט העובדות האמורות כרקע להכרעתי - א. תאריך קובע ראשון נקבע לתובע כ1.11.97-. ב. התובע קיבל דמי אבטלה במשך 6 חודשים לא רצופים. ג. התובע עותר לתשלום 19 ימי אבטלה מ1.11.98-, ואין חולק כי תקופה זו אינה נכללת בתקופת הזכאות של התאריך הקובע הראשון שנקבע. ד. התובע הגיש תביעה לאבטלה ב21.10.98-. טרם חלפו שנתיים מתאריך קובע קודם, כולל הארכה בגין הכשרה מקצועית, ולפיכך עד יוני 1997 צבר התובע סה"כ 94 ימי אכשרה (לתאריך קובע 1.11.98). 2. התובע טוען כי בשנת האבטלה הראשונה "לא ניצל" 19 יום מתוך סה"כ ימי אבטלה שיכול היה לקבל. עם זאת מאשר הוא כי מדובר בימים שמ1.11.98- ואילך. אין גם חולק כי מדובר בתביעת אבטלה שניה, וכי נדרש קביעת "תאריך קובע" חדש. אין חולק כי התובע היה מצוי במהלך שנת האבטלה הקודמת בהכשרה מקצועית, ומשכך - הוארכה התקופה לבחינת תקופת האכשרה, עד 6/97. דא עקא, כי בכל התקופה, כולל ההארכה, צבר התובע אך 94 ימי אכשרה. 3. ס' 158 לחוק קובע כי "תאריך קובע" הוא - "ה1- בחודש שבו התחילה תקופת האבטלה, ובלבד שחלפו 12 חודשים לפחות מה1- בחודש שבו התחילה תקופת האבטלה הקודמת". כעולה מהאמור לעיל, לא יתכן תאריך קובע קודם ל1.11.98-, וזהו אכן התאריך הקובע שנקבע לתובע. על התובע להוכיח, איפוא, תקופת אכשרה בשנה שלפני תאריך זה (כמתחייב מסעיף 161 (א) (1) (א) לחוק). כמובהר, האריך הנתבע בבדיקתו את התקופה בתוכה תבחן תקופת האכשרה (לתקופת ההכשרה המקצועית), דהיינו, מ6/97- ועד 31.10.98 כולל (סעיף 162 (1) לחוק), אלא, שבתקופה זו לתובע סה"כ 94 ימי אכשרה. לא ניתן היה לבחון התובע על פני תקופה ארוכה יותר לאור הוראת סעיף 161 (א) (2) (ג) לחוק. תקופת הזכאות לדמי אבטלה נקבעה בסעיף 171 לחוק, קרי 12 חודשים ואין חולק כי התובע מיצה שנת אבטלה זו. לאור האמור, משבדין דחה התובע את התביעה - אין מנוס מדחיית התביעה. אין צו להוצאות. ביטוח לאומי