סודיות מס הכנסה

הפרת הוראות הסודיות הקשורות במס הכנסה קבועות בפקודת מה הכנסה [נוסח חדש], התשכ"א - 1961 זכותו של נישום לקבל מידע שעמד בפני רשות המס ושימשה בסיס לשומות שהוצאו לו. זכותו של נישום לקבלת מידע מאת רשות המס על מנת שיוכל להיווכח כי אינה נוהגת איפה ואיפה יכולה ותתנגש עם זכותו של נישום אחר להגנה על צנעת הפרט והגנה על מידע עסקי ומסחרי מבלי שיחשפו פרטי הכנסתו. קורה כי הגנה על זכות אחת יוצרת פגיעה בזכות אחרת כאשר על בית המשפט לבחון את תכלית הפגיעה מול מידת הפגיעה ועוצמת הנזק שהיא עשויה לגרום. המחוקק מביע לא אחת את עמדתו בקשר עם התנגשותן של זכויות. לא אחת על בית המשפט להשלים את מלאכת האיזון בעת התנגשות שבין זכויות כאמור. לעיתים, בחיקור מדיניות המשיב, הסדרים עם נישומים אחרים תהא להם נגיעה עקיפה בבחינת שקול דעתו של המשיב. האם שינה את מדיניותו? מה זו הייתה בעבר? מדוע שונתה ומה היא בעת שערך את השומות וקבע את ההכנסה? מידע זה יש בו ולו שני פנים, האחד במישור שקול הדעת שעמד בבסיס קביעת המשיב את השומה האחר במישור המנהלי כאשר על מישור זה חולש הדין המנהלי. בקשר עם זכותו של נישום ללמוד ולהקיש לגבי הסדרי מס שנעשו במקרים דומים מול ההגנה על אותם נישומים מפני חשיפת ענייניהם האישיים או העסקיים מקצועיים, יש לאזן את תכלית החשיפה תוך שמירה על הוראות החיסיון וזאת בדרך של גילוי מוגבל, קרי גילוי הפרמטרים שעמדו בבסיסם של הסדרים אחרים מבלי לחשוף את הצד להסדר או את פרטי הכנסתו אלא את מהות ההסדר. כחלק מאיזון זה נקבעו תנאי סף אשר על מבקש הגילוי לעמוד בם על מנת לאפשר הגילוי על מנת למנוע בקשות חשיפה שהן בקשות סרק, בקשות בעלמא או בקשות שחשיפת המידע לא תביא לכל מסקנה שיש בה כדי לבחון בסופו של יום את שקול הדעת שהופעל וכפועל יוצא מכך, את שומת האמת. לא ניתן לחדור לענייניהם המוגנים בהוראות החיסיון של הפקודה של נישומים אחרים על סמך לא דבר. התכלית הראשית של החיסיון הינה לאפשר לנישום להציג מידע רב בלא חשש למשל מפני מתחריו על מנת להגיע אל שומת האמת. החיסיון נועד לשמור על סודותיו המסחריים והעסקיים ובגבולות מסוימים גם מידע שהוא בבחינת צנעת הפרט. סודיותמיסיםמס הכנסה