העלאת סיווג קבלני

להלן פסק דין בערר בנושא העלאת סיווג קבלני:

פ ס ק - ד י ן

זהו ערר שהגישה העוררת על החלטת המשיב מיום 14.9.06, בה נדחתה בקשתה של העוררת לקדם את סיווגה לסיווג 3 בענף 120.

ואלה העובדות, בתמצית, הדרושות לענייננו:
1. העוררת נרשמה בפנקס הקבלנים ביום 13.5.2002, בענף משנה 120 - כלונסאות וקידוחים (סיווג 1).
2. ביום 24.6.2004 קודמה העוררת וקבלה סיווג 2 בענף המשנה הנ"ל.
3. ביום 14.9.06 החליט המשיב, לקבל את המלצת הועדה המייעצת ולדחות את בקשתה של העוררת לקידומה לסיווג 3 בענף המשנה הנ"ל.
4. המשיב בהחלטתו הנ"ל כתב, בין היתר:
"הועדה עיינה במסמכים...וסברה שמהות העבוה אינה מצדיקה העלאת הסיווג...הועדה סברה כי לאור העובדה שמדובר בקידוחי נסיון מעבדתיים ולא קידוחים הנדסיים לצורכי בניה, מומלץ לדחות את בקשתכם".
המשיב, כאמור, קבל את המלצת הועדה המייעצת ודחה את בקשתה של העוררת לקידום סיווגה.
5. לאור פניה נוספת של העוררת למשיב, ולבקשתה להופיע בפני הועדה המייעצת, נעתר המשיב לבקשה, וביום 30.1.2007 דנה הועדה מחדש בבקשתה של העוררת (כאשר לנציגה ניתן להופיע ולטעון בפני הועדה), והועדה חזרה על הדברים שנאמרו על ידה בישיבתה הקודמת, והוסיפה בהחלטתה ובהמלצתה החדשה דברים אלה:
"מהות העבודה שהוגשה להעלאת הסיווג אינה מתאימה להגדרת הענף המשנה....מדובר לא בקידוחים הנדסיים לצורכי בניה (ולא) לצורכי ביסוס מבנים וכד'. מדובר בפעילות טרום תיכנונית ולא ביצוע במסגרת ביצוע בניה".

גם בפעם שניה זו קיבל המשיב את המלצת וועדה המייעצת ודחה את בקשתה של העוררת לקידום הסיווג שלה מסיווג 2 לסיווג 3.

אין מחלוקת, והעוררת אכן מודה בכך, כי עבודות הקידוח שעשתה ושעל פיה היא מבקשת את קידומה, היו קידוחי נסיון, אולם טוענת העוררת שקידוחים כאלה נכנסים להגדרה של ענף משנה 120 (כלונסאות וקידוחים). לא נראית לנו טענה זו של העוררת. ענף משנה 120 הוא ענף משנה של הענף הראשי 100 - בניה . כלומר: מדובר בענף הראשי הנ"ל בבניה לגופה, ו"בניה" הכוונה לעבודות בניה הנדסיות, כמובנות ומוגדרות בחוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, תשכ"ט-1969 והתקנות שהותקנו עפ"י חוק זה. סעיף 1 לחוק הנ"ל מגדיר את המושג "עבודות הנדסה בנאיות" כך:
"בניה, לרבות בנית פנים, סלילת כבישים, הקמת גשרים, ביוב, ניקוז בניית נמלים ובניית מפעלי ביוב, ניקוז, בניית נמלים ובניית מפעלי מים...".

ברור, כי לאור ההגדרה הנ"ל, "בניה" כוונתה היא לבניה הנדסאית של ממש, ולא לעבודות נסיון כאלה או אחרות.

לאור האמור לעיל, לא ראינו כל סיבה להתערב בהחלטתו של המשיב. שיקול דעתו של המשיב היה סביר והגון, ובודאי שלא חרג מכל שיקול דעת הגיוני.

לא ראינו כל צורך להיכנס ולדון בטענות הנוספות שהועלו ע"י ב"כ העוררת, עו"ד עצמון דורון המלומד. זה האחרון גם טען שהטענות שהועלו בכתב הסיכומים של ב"כ המשיב (בסעיפים 24 ו-25 שבו), לא הופיעו כלל בהחלטה של המשיב ובנימוקיה. אנו בדעה שכאשר כותב המשיב בהחלטתו לענין "מהות העבודה" שבוצעה ע"י העוררת, הרי בדברים אלה יש השלכה ברורה וישירה על היקף העבודה מבחינת האתר וסביבתו ששם בוצעה העבודה.
המושג "עבודות באתר אחד" מוגדר בתקנה 1 לתקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סיווג קבלנים רשומים), תשמ"ח-1988, וכך היא ההגדרה:
"עבודות הנדסה בנאיות באתר בניה אחד, לרבות עבודות המבוצעות בסמוך, מבחינת המקום והזמן".

לא נוכל לומר, כי העוררת הצליחה להרים את נטל ההוכחה המוטל עליה בענין מקום ואתר ביצוע העבודות שלה, שיש לראותו כ"עבודות באתר אחד".

ואם יבוא מי שיטען ויחשוב כי בנסיבות מקילות ולפנים משורת הדין ניתן לקבל את טענת העוררת כי העבודות שביצעה היו "עבודות באתר אחד", הרי לאור הסיווג שלה (סיווג 2 בענף משנה 120) היא עשתה עבודות העולות בהרבה על ההיקף הכספי המותר לקבלן בדרגת סיווג כזו (ראה התוספות לתקנות הנ"ל בענין סיווג קבלנים רשומים), ובכך פעלה בדרך בלתי חוקית ובניגוד לדין.

לאור כל האמור לעיל אנו מחליטים לדחות את הערר ולחייב את העוררת לשלם למשיב הוצאות כוללות בסך של -.7,500 ₪ בצרוף רבית והצמדה עפ"י החוק, החל מהיום ועד לתשלום הסכום הנ"ל במלואו.







לתיאום פגישה עם עורך דין חייגו: 077-4008177




נושאים רלוונטיים נוספים

  1. חוק רישום קבלנים

  2. קבלן לא רשום

  3. חוזה קבלן משנה

  4. הסכם מסגרת עם קבלן

  5. תקלות בדירה של קבלן

  6. קבלן בניין תאונה בעבודה

  7. רווח קבלני - שכר עבודה

  8. תקנות רשם הקבלנים

  9. מסירת דירה מקבלן באיחור

  10. תקנות רישום קבלנים

  11. העלאת סיווג קבלני

  12. תקנות סיווג קבלנים

  13. מהו קבלן בונה ? מס הכנסה

  14. סיווג ג5 - קבלנים

  15. איחור בהודעה לקבלן

  16. חובות לקבלן שנפטר

  17. חברה קבלנית - ביקורת מס

  18. סכסוך בין קבלנים עבודות חשמל

  19. תביעה נגד קבלן שפשט רגל

  20. סעיף 6 לחוק חוזה קבלנות

  21. תביעת קבלן משנה נגד קבלן ראשי

  22. אחריות קבלן ליקויי תכנון דירה

  23. ערעור של הקבלן על גובה הפיצוי

  24. איחור במסירת דירה מקבלן

  25. ביטוח עבודות קבלניות - חריגים

  26. אחריות קבלן משנה – תאונת עבודה

  27. תביעה נגד קבלן למסור דירת קוטג'

  28. סכסוך בין קבלן ורוכש דירה

  29. מחלוקת על זהות דירה מקבלן

  30. חילוקי דעות בין יזם לקבלן

  31. סכסוך בין קבלן לבין מזמין העבודה

  32. השוואת תנאים של עובדי קבלן

  33. ביטוח עבודות קבלניות - קבלני משנה

  34. הסכם עם קבלן לבניית בית מעץ

  35. תביעה נגד כלל ביטוח עבודות קבלניות

  36. תביעה לתשלום יתרת חוב – חברה קבלנית

  37. ההבדל בין קבלן מבצע לבין קבלן בונה

  38. איחור במסירה של דירה - תביעה נגד קבלן

  39. סכסוך על גודל גינה בדירה מקבלן

  40. איחור במועד מסירת עבודה קבלנית

  41. סכסוך בין קבלן משנה לקבלן ראשי

  42. הסכם לביצוע עבודות חשמל עם קבלן

  43. נזקים כבלי חשמל - ביטוח עבודות קבלניות

  44. פיצוי בגין אובדן רווחים עתידיים

  45. קבלן עצמאי / מזמין שירותים - יחסי עבודה

  46. תביעה של משרד חקירות נגד חוקר קבלן עצמאי

  47. דחיית מועד המסירה בגין הזמנת שינויים

  48. חוזה עם קבלן בהליכי פירוק עקב קשיים כלכליים

  49. תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות

  50. ערעור קבלנים עצמאים מנהלי פרויקט שיקום שכונות

  51. פיצוי כספי מהקבלן בגין אי התקנת פרקט בדירה

  52. תביעה לתשלום יתרת חוב שחב קבלן ראשי לקבלן משנה

  53. מהו המבחן בפסיקה לקביעת מעמד כ"עובד" או "קבלן עצמאי" ?

  54. תביעה נגד חברה קבלנית בגין שירותי בנייה להקמת בית מגורים

  55. תקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות סיווג קבלנים רשומים

  56. השלד של המבנה נבנה כולו על ידי קבלן שאינו רשום דבר שגרם נזקים רבים

  57. חוזה פאושלי מכתיב מערכת הקצאת סיכונים של הקבלן המבצע, מצד אחד, ושל מזמין העבודה, מצד שני

  58. שאלות ותשובות

רקע תחתון



שעות הפעילות: ימים א'-ה': 19:00 - 8:30
                           יום ו' : 14:00 - 10:00

טלפון: 077-4008177
פקס: 153-77-4008177
דואר אלקטרוני: office@fridman-adv.com

Google+



רקע תחתון