תקנות הגנת הפרטיות (תנאים לעיון במידע וסדרי הדין בערעור על סירוב לבקשת עיון), התשמ"א-1981 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 13, 14, 15 ו-36 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א -1981, וסעיף 46 לחוק בתי המשפט, התשי"ז-1957, ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: 1. סדרי בקשה לעיון במידע המבקש לעיין במידע שעליו המוחזק במאגר מידע, יגיש לבעל מאגר המידע או למחזיקו בקשה בכתב, חתומה בידו שתכלול את הפרטים המפורטים בטופס שבתוספת הראשונה; היה המבקש נתון להשגחת אפוטרופוס תוגש הבקשה בכתב בידי האפוטרופוס בשמו של המבקש תוך מילוי הפרטים בטופס שבתוספת הראשונה בשינויים המתאימים. 2. מקום העיון במידע (א) ניתן לעיין במידע, בתדפיס או במצג, במקום הישוב שבו נמצא המאגר ובשעה משעות היום שקבע לכך הבעל או המחזיק של מאגר המידע, ובלבד שהמועד יחול תוך 30 ימים מיום שנתקבלה הבקשה לעיון; הרשם רשאי להאריך תקופה זו לענין מסויים או למאגר מסויים ב-15 ימים נוספים. (ב) דין מסירה אישית של תדפיס של המידע למבקש העיון כדין מתן זכות עיון במידע. 3. סדרי העיון המעיין במידע בתחומי מאגר המידע - (1) לא יגרום נזק למכשיר המשמש להצגת המידע; (2) לא יגרום קרע בגוף תדפיס שנמסר לעיונו; (3) לא ירשום או ימחוק בתדפיס, לא יצמיד לו כל גוף זר ולא ילכלך אותו; (4) לא יוציא תדפיס מרשות הבעל או המחזיק של מאגר המידע ללא קבלת רשותו. 4. דחיית בקשה לעיון בעל מאגר מידע או מחזיקו רשאי לדחות בקשה לעיון מנימוקים אלה: (1) על המידע חלות הוראות סעיף 13(ה) לחוק; (2) מאגר המידע הוא לשכת שירות המעבדת ומחסינה מידע בעד לקוחותיה - אם הפנה את המבקש לבעל המידע שלמענו הוא מבצע את שירותי העיבוד או ההחסנה; לענין תקנה זו, "לשכת שירות" - מאגר שמטרתו העיקרית עיבוד נתונים אוטומטי לציבור הרחב תמורת תשלום. 5. הודעה על סירוב (א) סירב בעל או מחזיק של מאגר מידע להתיר עיון במידע, יודיע על כך למבקש תוך 21 ימים מיום קבלת הבקשה, בטופס המפורט בתוספת השניה; הרשם רשאי להאריך תקופה זו לענין מסויים או למאגר מסויים ב-15 ימים נוספים. (ב) דין אי מתן תשובה למבקש תוך התקופה הנזכרת בתקנת משנה (א) כדין הודעת סירוב. 6. תשלום בעד העיון המבקש לעיין במידע כאמור בתקנות אלה ישלם לבעל או למחזיק של מאגר המידע תשלום בסך 20 שקלים. 7. בקשה לתיקון מידע או מחיקתו (א) בקשה לתיקון מידע או למחיקת מידע שאינו נכון, שלם, ברור או מעודכן, תוגש במכתב רשום לפי מען בעל המאגר, ואם הוא תושב חוץ - לפי מען מחזיק המאגר; נענה בעל המאגר לבקשה, יודיע על התיקון או המחיקה למבקש ולכל מי שקיבל ממנו את המידע תוך שלוש השנים שקדמו לתיקון או למחיקה. (ב) סירב בעל מאגר המידע או מחזיקו, לפי הענין, לתקן או למחוק את המידע כמבוקש, יודיע על כך למבקש תוך 30 ימים מיום קבלת הבקשה; הרשם רשאי להאריך תקופה זו לענין מסויים או למאגר מסויים ב-15 ימים נוספים. (ג) דין אי מתן תשובה למבקש תוך התקופה הנזכרת בתקנת משנה (ב) כדין הודעת סירוב. 8. הגשת ערעור על סירוב לאפשר עיון במידע כאמור בתקנה 5 או לתקן או למחוק מידע כאמור בתקנה 7 רשאי המבקש לערער לבית משפט השלום שבאזור שיפוטו נמצא המאגר, תוך 30 ימים מיום הודעת הסירוב. 9. המשיב בערעור המשיב בערעור יהיה בעל מאגר המידע או מחזיקו. 10. צורת הערעור (א) הערעור יוגש ויתברר בהתאם לפרק כ' לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984. (ב) נתקבל הערעור יהיו מועדי עיון, תיקון או מחיקה כפי שיקבע בית המשפט. 11. תחילה תחילתן של תקנות אלה ביום י"ב באלול התשמ"א (11 בספטמבר 1981). תקנות הגנת הפרטיות (קביעת מאגרי מידע הכוללים מידע שלא לגילוי), התשמ"ז-1987 בתוקף סמכותי לפי סעיף 13(ה) (4) לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, בהתייעצות עם שר הבטחון ובאישור ועדת החוץ והבטחון של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: 1. קביעת מאגרי מידע מאגרי המידע של הגופים המפורטים להלן כוללים מידע שבטחון המדינה מחייב שלא לגלותו: (1) משרד הבטחון ויחידות הסמך של משרד הבטחון המפורטות להלן: (א) הרשות לפיתוח אמצעי לחימה (רפא"ל); (ב) התעשיה הצבאית; (2) התעשיה האוירית לישראל, חברות בת שלה ויחידות תיפעול שלה. 2. תחילה תחילתן של תקנות אלה ביום ל' בשבט התשמ"ז (1 במרס 1987). תקנות הגנת הפרטיות (העברת מידע אל מאגרי מידע שמחוץ לגבולות המדינה), התשס"א-2001 בתוקף סמכותי לפי סעיף 36(2) לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: 1. הגבלת העברה של מידע לחו"ל לא יעביר אדם מידע ולא יאפשר העברה של מידע ממאגר מידע בישראל אל מחוץ לגבולותיה, אלא אם כן דין המדינה שאליה מועבר המידע, מבטיח רמת הגנה על מידע שאינה פחותה, בשינויים המחויבים, מרמת ההגנה על מידע הקבועה בדין הישראלי, ובכלל זה קובע עקרונות אלה: (1) מידע ייאסף ויעובד באופן חוקי והוגן; (2) מידע יוחזק, ישמש ויימסר רק למטרה שלשמה נתקבל; (3) מידע שנאגר יהיה מדויק ומעודכן; (4) נתונה זכות עיון ותיקון למי שהמידע עליו; (5) קיימת חובה לנקוט אמצעי ביטחון נאותים להגנה על מידע במאגרי מידע. 2. תנאים להעברת מידע לחו"ל על אף האמור בתקנה 1, רשאי בעל מאגר מידע להעביר מידע או לאפשר העברה של מידע ממאגר מידע שלו בישראל אל מחוץ לגבולותיה, אם התקיים אחד מאלה: (1) האדם שעליו המידע הסכים להעברה; (2) לא ניתן לקבל את הסכמתו של האדם שעליו המידע וההעברה הכרחית לשם הגנה על בריאותו או שלמות גופו; (3) המידע מועבר לתאגיד שנתון לשליטתו של בעל מאגר המידע שממנו מועבר המידע, והוא הבטיח את ההגנה על הפרטיות לאחר ההעברה; בפסקה זו, "שליטה" - כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968; (4) המידע מועבר למי שהתחייב בהסכם עם בעל מאגר המידע שממנו מועבר המידע, לקיים את התנאים לאחזקת מידע ולשימוש בו החלים על מאגר מידע בישראל, בשינויים המחויבים; (5) המידע פורסם לרבים על פי סמכות כדין או שהועמד לעיון הרבים על פי סמכות שבדין; (6) העברת המידע הכרחית לשם הגנה על שלום הציבור או ביטחונו; (7) העברת המידע מחויבת לפי הדין בישראל; (8) המידע מועבר למאגר מידע במדינה - (1) שהיא צד לאמנה האירופית להגנת הפרט בקשר לעיבוד אוטומטי של מידע רגיש; (2) המקבלת מידע ממדינות החברות בקהיליה האירופית, לפי אותם תנאי קבלה; (3) שרשם מאגרי מידע הודיע לגביה, בהודעה שפרסם ברשומות, שקיימת בה רשות שנועדה להגן על הפרטיות, לאחר שהגיע עם אותה רשות להסדר על שיתוף פעולה. 3. התחייבות להבטחת פרטיות בהעברת מידע לפי תקנה 1 או 2 יבטיח בעל מאגר המידע, בהתחייבות בכתב של מקבל המידע, כי מקבל המידע נוקט אמצעים מספיקים להבטחת פרטיותם של מי שהמידע עליהם, וכי הוא מבטיח שהמידע לא יועבר לכל אדם זולתו, בין באותה מדינה ובין במדינה אחרת. 4. סייג לתחולה הוראות תקנות אלה לא יחולו על מידע המועבר עקב בקשה לפי חוק עזרה משפטית בין מדינות, התשנ"ח-1998. 5. תחילה תחילתן של תקנות אלה שישה חודשים מיום פרסומן. תקנות הגנת הפרטיות (אגרות), התשס"א-2000 בתוקף סמכותי לפי סעיף 36א לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981 (להלן - החוק), באישור שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: 1. הגדרות בתקנות אלה - "הרשם" - כהגדרתו בסעיף 7 בחוק; "מדד" - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; "מלכ"ר" - מוסד ללא כוונת רווח, כהגדרתו בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975. 2. אגרת רישום בעד רישום מאגר מידע בפנקס יגבה הרשם אגרה בסכום 245 שקלים חדשים. 3. אגרה תקופתית (א) הרשם יגבה אגרה תקופתית לתקופה של שנה, בעבור מאגר מידע הרשום בפנקס, למעט מאגר מידע שבבעלות המדינה, בסכומים המפורטים להלן: בשקלים חדשים (1) מאגר מידע שבבעלות תאגיד, למעט מלכ"ר - (א) שיש בו מידע רגיש ושמספר האנשים שמידע עליהם נמצא במאגר - (אא) עולה על 10,000 918 (בב) עד 10,000 490 (ב) אחר 245 (2) מאגר מידע שפסקה (1) אינה חלה עליו - (א) שיש בו מידע רגיש ושמספר האנשים שמידע עליהם נמצא במאגר עולה על 500 244 (ב) מאגר מידע אחר פטור (ב) האגרה התקופתית שישלם בעל מאגר מידע אשר בבעלותו יותר משני מאגרי מידע לא תעלה על - (1) בבעלותו יותר מ-10 מאגרי מידע - פי ארבעה מסכום האגרה התקופתית הגבוה ביותר שצריך היה לשלמו לפי תקנת משנה (א) למאגר בודד (להלן - הסכום הגבוה); (2) בבעלותו יותר מ-5 ולא יותר מ-10 מאגרי מידע - פי שלושה מן הסכום הגבוה; (3) בבעלותו עד 5 מאגרי מידע - כפל הסכום הגבוה; (ג) האגרה התקופתית תשולם לא יאוחר מ-1 במרס של כל שנה (להלן - מועד התשלום). (ד) הוראות תקנה זו לא יחולו על השנה שבה נרשם המאגר. 4. אי תשלום אגרה במועד (א) לא שולמה האגרה התקופתית במועד התשלום, היא תשולם עם תוספת אגרה בשיעורים ובמועדים כמפורט להלן: (1) שולמה עד 30 באפריל של השנה - 25 אחוזים; (2) שולמה עד 30 ביוני של השנה (להלן - המועד האחרון לתשלום תוספת אגרה) - 50 אחוזים. (ב) לא שולמה האגרה התקופתית או תוספת האגרה בתוך שישה חודשים מן המועד האחרון לתשלום תוספת האגרה, יותלה רישומו של מאגר המידע בפנקס כאמור בסעיף 36א(ג) לחוק, והודעה על כך ימסור הרשם לבעל המאגר ולמחזיקו, לפי הרשום בפנקס. 5. חידוש רישום הותלה רישומו בפנקס של מאגר מידע כאמור בתקנה 4(ב), ישולמו, כתנאי לסיום תקופת ההתליה, שני אלה: (1) בעבור השנה שבשלה הותלה הרישום - האגרה התקופתית, בצירוף תוספת של 50 אחוזים ובצירוף הפרשי הצמדה על סכום האגרה לפי המדד, אם עלה המדד שפורסם לאחרונה לפני תשלומה בפועל, לעומת המדד שפורסם בחודש דצמבר שקדם למועד תשלום האגרה של אותה שנה. (2) בעבור השנה שבה תמה תקופת ההתליה - האגרה התקופתית, בצירוף תוספת האגרה כמפורט בתקנה 4(א) לפי מועד תשלומה בפועל של האגרה התקופתית. 6. החזרת אגרה הרשם יורה על החזרת אגרה או תוספת אגרה ששולמו ביתר בשל טעות שבחישוב או בשל פעולה שלא בוצעה. 7. הצמדה (א) הסכומים הנקובים בתקנות 2 ו-3 יתעדכנו ב-1 בינואר של כל שנה (להלן - יום העדכון), בשיעור השינוי של המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון, לעומת המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון הקודם, ולענין יום העדכון הראשון שלאחר תחילתן של תקנות אלה, לעומת המדד שפורסם בחודש דצמבר 2000. (ב) סכום שעודכן כאמור בתקנת משנה (א) יעוגל לשקל החדש השלם הקרוב, וסכום של חמישים אגורות יעוגל כלפי מעלה. (ג) המנהל הכללי של משרד המשפטים יפרסם, בהודעה ברשומות, את נוסח תקנות 2 ו-3 כפי שהשתנה על פי האמור בתקנה זו. 8. תחילה תחילתה של תקנה 3 ביום ו' בטבת התשס"א (1 בינואר 2001). תקנותהגנת הפרטיות / פגיעה בפרטיות