על מנת להבין הצעת חוק לעומק מומלץ לקרוא את דברי ההסבר להצעת החוק. להלן דברי הסבר בעניין הצעת חוק גניבות רכב: הצעת חוק סימון כלי רכב (מניעת גניבות) (הוראת שעה) (תיקון מס' 2), התשס"ד-2004 דברי הסבר חוק סימון כלי רכב (מניעת גניבות) (הוראת שעה), התשנ"ח-1998 (להלן - החוק), נחקק ככלי נוסף לצורך התמודדות עם בעיית גניבות כלי רכב בישראל. החוק קובע חובות סימון של חלקי רכב המנויים בתוספת שבו, שפורקו מן הרכב שלא לשם הרכבתם מחדש באותו רכב (להלן - חלקים משומשים), לצורך זיהוים ואפשרות מעקב אחריהם, וכן בנוסף, קובע חובות רישום על פעולות מסוימות הנעשות בחלקים המשומשים ומונע עשיית כל פעולה בחלקי רכב שמקורם בשטחי האחריות הפלסטינית. החוק נקבע בשעתו כהוראת שעה לתקופה של 5 שנים וזאת כדי לבחון את אופן יישומו. תוקפו של החוק אמור לפוג ביום י"א באב התשס"ד (29 ביולי 2004). נוכח העלות התקציבית הגבוהה הכרוכה בהקמת מערכת לסימון חלקים משומשים ומאחר שממדי גניבות הרכב לצורך פירוק חלקי רכב, פחתו בשנים האחרונות, מוצע לשנות את דרך הפיקוח על השימוש בחלקי רכב משומשים, מפיקוח באמצעות סימון החלקים, לפיקוח באמצעות רישום פעולות הנעשות בחלקים אלה (ייבוא, קניה, מכירה, העברה וכו' ) על ידי העוסקים בכך. בנוסף, מוצע להותיר על כנה את ההוראה האוסרת עשיית כל פעולה בחלקי רכב שמקורם בשטחי האחריות הפלסטינית. עוד מוצע לקבוע את הוראות החוק שייוותרו, בנוסחן המוצע, כהוראות קבע הצעות חוקרכבגניבת רכב