שיקול הדעת טרם מתן צו בהתאם לסעיף 264א לפקודת העיריות סעיף 264א לפקודת העיריות מאפשר לבית המשפט ליתן צווים לאכיפת חוקי עזר. מאפשר אך אינו מחייב. לשון סעיף 264א לפקודה היא כדלקמן: "התקינה העירייה חוק עזר לפי סעיף 249(21) ונפתח עסק בניגוד להוראות חוק העזר, רשאי בית-המשפט המוסמך לדון בעבירה על אותו חוק עזר לצוות על הבעלים, המנהלים או המפעילים של העסק האמור, להימנע מפתיחת העסק בימי המנוחה בניגוד להוראות חוק העזר (להלן - צו איסור פתיחה) אם שוכנע כי העסק נפתח בניגוד להוראות חוק העזר..." משמעות המינוח - "רשאי בית המשפט... לצוות" היא כי לבית המשפט סמכות ושיקול דעת האם להעניק צו לאכיפת חוק העזר העירוני. בתי המשפט ניצלו שיקול דעת זו ובטרם החליטו על מתן צו האוכף חוק עזר עירוני בחנו האם אכן יש מקום לצו כאמור. הבדיקה והבחינה אותה נקטו בתי המשפט לא הייתה "טכנית" בדומה לבדיקת שעות כניסת השבת ויציאתה - אלא בדיקה מהותית היורדת לשורשו של עניין. כך למשל - בב"ש 648/05 קרל ברג רשתות בע"מ נ' עירית אשדוד (פורסם במאגרים המשפטיים, 19.9.2005) כאשר הגיעה אל בית המשפט בקשה למתן צו בהתאם לסעיף 264א לפקודת העיריות וזאת כנגד בתי עסק הפועלים בשבת - הפעיל בית המשפט שיקול דעת. בית המשפט במקרה זה לא הסתפק בשאלות שעל פני הבקשה אלא בחן שיקולים נוספים לאלה הקבועים בחוק העזר וביניהם הרכב האוכלוסיה הנמצאת בשכונות וברובעים בהם מופעלים בתי העסק שסגירתם התבקשה. כך קרה גם בערעור על החלטה זו - ע"פ 7494/05 קרל ברג רשתות בע"מ נ' עיריית אשדוד (באר שבע) (פורסם במאגרים המשפטיים, 16.9.2007). שני אלה מלמדים כי בית המשפט אכן מפעיל שיקול דעת בטרם מתן צו בהתאם לסעיף 264א לפקודה. גם במקרה אחר - בב"ש 2/01 אלוניאל נ' מדינת ישראל (פורסם במאגרים המשפטיים, 15.4.2003) ניתן לראות שבית המשפט הפעיל שיקול דעת. זאת ועוד - החלטת בית משפט השלום הגיעה לבית המשפט המחוזי (כב' השופטת הילה גרסטל) אשר הורה להחזיר הבקשה לדיון בבית משפט השלום תוך הנחיה לדון בנושאים שונים כגון בנושא אי החוקיות בהפעלת הסמכות על ידי המשיבה, חוסר סבירות, שיקולים זרים, אפליה ואכיפה בררנית. לא נעלמה מעיני העובדה שפסיקה זו היא בחלקה פסיקת בתי משפט שלום. פסיקת בתי משפט השלום אינה מחייבת ואף אינה מנחה - אך היא קיימת ומלמדת על שיקול הדעת שמפעיל בית המשפט. פסיקה זו - הן של בתי משפט השלום והן של בתי המשפט המחוזיים מלמדת כי תיבת המילים - "רשאי בית המשפט... לצוות" פורשה ככזו המאפשרת שיקול דעת מהותי. עירייהצוויםפקודת העיריות